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抓党建促基层治理能力提升

【基层治理典型经验】和顺县立足“十好五化”功能扎实推进 “一堡垒五中心”治理模式

2022-5-17 10:29:18        来源:和顺县委组织部

今年以来,和顺县坚持问题导向、紧扣基层需求,按照能融尽融原则,丰富十好五化功能,让实现基层治理所有要素入中心、所有事务进中心、所有资源下中心,把五中心打造成最可靠、最综合的基层治理主阵地”“总抓手,筑牢农村党组织战斗堡垒。

       (一)聚焦谋好路、理好财功能,打造特色化产业发展中心。投资400万元建设一堡垒五中心示范村18个,先行建成176个产业发展中心,依托省校合作政策红利,引导34名技术专家、管理能手,组建人才服务团,为村级发展汇智聚力。通过三查两化一壮大全面开展清化收工作,清查不规范合同765份,整改722份,为集体挽回损失194.28万元,化解集体债权资金7282.26万元,化解集体债务资金462.29万元。结合自身特色资源和优势产业,制定一村一业”“一村一品产业规划,用好四议两公开,加强村级三资管理,为村级集体经济壮大提质赋能提速。

(二)聚焦管好人、评好绩功能,打造制度化党员教育中心。利用远程教育、三会一课、主题党日等开展形式多样的党员教育活动,强化党员党性教育、提高党员素质建立流动党员、困难党员动态台账,定期走访慰问,帮助解决实际困难;加强党员组织关系管理,严格党费收缴管理主动吸纳农村致富能手、优秀大学毕业生、退伍军人等农村后备力量加入党组织,做好发展党员工作实行积分制分类管理党员,推行党员四诺活动、无职党员设岗定责工作,建立党员示范岗、责任区,发挥党员先锋模范作用;依托实训基地,开展农村实用技能科技文化、政策法规、市场经济、劳动力转移等方面培训,努力培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的致富带头人。


(三)聚焦值好班、履好职功能,打造专业化党群服务中心。实行一站式坐班值班代办服务,村干部每月至少在村坐班3次,住村处理事务不少于20天,每月至少入户一次问事、受理、代办、回复、建档五个步骤开展代办服务,拓宽服务群众渠道,丰富服务内容,提高村干部服务群众能力,密切党群干群关系;制定《农村职责清单》《农村任务清单》《农村干部岗位职责清单》《农村干部任务清单》全面推行村干部清单式履职管理。

(四)聚焦联好户、解好难功能,打造精准化平安法中心建立乡镇党委行政村党组织网格党小组党员中心户组织架构,实行村干部包网-联户制度,开展三进一巡工作,了解掌握社情民意,及时处理矛盾问题,精准帮扶困难群众,打通联系服务群众最后一公里。组建村级矛盾调解队伍,开展矛盾纠纷排查调处,确保小事不出格、大事不出村、矛盾不上交;开展清廉村居建设工作,确保小微权力规范运行;建设公共法律工作室、警务室,开展农村法治宣传教育,做好教育引导、化解稳控等工作,提升法治乡村建设水平。


(五)聚焦“定好规、创好星”功能,打造浸润化乡风文明中心。建立党员干部“红十条”、村民管理“红十条”,修订完善村规民约,成立履约评议会,对村民履约情况进行评定;成立乡贤会,每年利用中秋、春节等节日开展联谊活动,引导乡贤为家乡发展出谋划策、出资出力;开设“道德讲堂”,用身边人讲身边事,身边事教身边人,引导村民向上向善;成立文体宣传队,定期组织积极向上、内容健康的文体活动,把田埂当舞台,让老乡唱主角,打造家门口的“文化盛宴”;定期开展星级文明户评定并授牌,建立村民日常文明行为量化指标体系,通过“以星积分,以分兑奖”,大力褒奖善行义举,见贤思齐、以德化人,营造出家庭和美、邻里和睦、社会和谐的良好风气。